Фото: europarl.europa.eu

В четверг утром участники переговоров между парламентом и Советом достигли предварительного соглашения по законопроекту, направленному на улучшение условий труда людей, выполняющих работу через платформы.

Директива о работе на платформах направлена на то, чтобы обеспечить лицам, выполняющим работу на платформах, правильно классифицированный статус занятости и устранить ложную самозанятость. Согласованный текст также вводит первые в истории ЕС правила по алгоритмическому управлению и использованию искусственного интеллекта на рабочем месте.

Статус сотрудника

Новое законодательство вводит презумпцию занятости (в отличие от самозанятости), которая применяется при наличии фактов, указывающих на контроль и процедуру в соответствии с национальным законодательством и применимыми коллективными договорами, а также с учетом прецедентного права Европейского суда.

Директива обязывает страны ЕС ввести опровержимую правовую презумпцию занятости на национальном уровне, чтобы устранить дисбаланс сил между платформой и человеком, выполняющим работу на платформе. Введя эффективную презумпцию, государства-члены упростят борьбу с фиктивной самозанятостью.

Бремя доказывания лежит на платформе, а это значит, что если платформа хочет опровергнуть презумпцию, то именно она должна доказать, что договорные отношения не являются трудовыми.

Новые правила алгоритмического управления

Новые правила гарантируют, что человек, выполняющий работу на платформе, не может быть уволен или отстранен от должности на основании решения, принятого алгоритмом или автоматизированной системой принятия решений. Вместо этого платформы должны обеспечить человеческий надзор за принятием важных решений, которые непосредственно влияют на тех, кто работает на платформе.

Прозрачность и защита данных

Директива вводит более жесткие правила для сотрудников платформ, занимающихся защитой данных. Платформам будет запрещено обрабатывать определенные типы персональных данных, такие как личные убеждения и частный обмен мнениями с коллегами.

Текст также повышает прозрачность, требуя от платформ информировать работников и их представителей о том, как работают их алгоритмы и как поведение работников влияет на решения, принимаемые автоматизированными системами.

Платформы должны будут передавать информацию о самозанятых, которых они нанимают, соответствующим национальным органам и представителям работников платформ, например, профсоюзам.

Цитата:

Докладчик, Элизабетта Гуалмини (S&D, IT), сказала: "После многочасовых переговоров я рада, что сегодня мы достигли предварительного соглашения. Это сбалансированный текст, который защищает работников, хороших работодателей и обеспечивает равные условия для игры в Европе. Кроме того, впервые в ЕС будут приняты правила алгоритмического управления на рабочем месте. Повышение прозрачности и подотчетности алгоритмов и усиление защиты данных работников платформ должны стать настоящим эталоном на мировом уровне. Мы гарантируем, что до 40 миллионов работников платформ в Европе имеют доступ к справедливым условиям труда".

Драгош Пислару (Renew, RO), председатель Комитета по занятости и социальным вопросам, сказал: "Это очень важно. От имени Комитета я приветствую это предварительное соглашение. Оно было заключено почти в конце продленного срока, и это последняя возможность выполнить один из ключевых законодательных актов, являющихся частью социальной составляющей. Это соглашение улучшит условия труда в платформенной экономике и повысит прозрачность и подотчетность в управлении алгоритмами на рабочем месте".

Следующие шаги

Согласованный текст теперь должен быть официально принят парламентом и советом, чтобы вступить в силу.

Фон

Согласно анализу, проведенному Европейской комиссией в 2021 году, в настоящее время существует более 500 активных цифровых трудовых платформ и в этом секторе занято более 28 миллионов человек, а к 2025 году это число, как ожидается, достигнет 43 миллионов. В настоящее время труд по меньшей мере 5,5 миллиона из этих работников может быть ошибочно классифицирован как самозанятость (ложная самозанятость), что означает отсутствие у них важных прав на трудоустройство и социальную защиту.

europarl.europa.eu/_07

https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20240205IPR17417/provisional-deal-on-first-eu-wide-rules-for-platform-workers